１２はおかしいよ。
無届の違法な出会いサイトなんて、まだまだいくらでもある。

ＰＣから書きます。
法律うんぬんだけでなく、レンタル掲示板を運営する会社の判断によることです。ヌード写真を載せることで、規約ではわいせつ画像に当たるし、『本番』と書いていなくても、売春を連想させるやり取り・書き込みがある時点で規約違反なんですよ。
それと、出会い系サイトの定義は、身分証の確認がどうこうではありません。有料・無料も関係なく、出会いを目的としたことに規制する目的があるんです。
だから、ここのサイトを警察が取り締まる可能性は低いけど、そういう可能性の十分あるサイトなんですよ。
それと、あくまでも『恐れ』と書いていますので、それは規約では『この恐れ』の部分で規制の対象だということです。

書き忘れましたが、法律ではここのサイトも身分証の確認が必要です。